På den här sidan
Omfattas din anläggning?
- Produktionsenheter för el och värme: pannor, gasturbiner och stationära förbränningsmotorer som producerar minst 25 GWh nyttiggjord energi per kalenderår betalar kväveoxidavgift enligt lagen (1990:613). Även ång- och hetvattenpannor i industrin räknas.
- Varje enhet för sig. Gränsen prövas per produktionsenhet och kalenderår. Ett år under 25 GWh ger varken avgift eller återföring.
- Undantag: avgift tas inte ut på utsläpp från sodapannor och lutpannor (2 § i lagen).
- Avgiften är 50 kronor per kilogram NOx, räknat som NO2. Pengarna förs tillbaka till de avgiftsskyldiga i förhållande till nyttiggjord energi (tillgodoföring), för 2025 med 8,53 kronor per MWh.
- Egna mätvärden kräver kontroll. Avgiften får beräknas på egna mätvärden om mätutrustningen uppfyller NFS 2016:13, där jämförande mätning ingår. Annars gäller ersättningsreglerna, i sista hand lagens schablon på 0,25 g NOx per MJ tillfört bränsle.
Vad jämförs och vilka krav gäller?
Jämförelsen omfattar hela den fasta mätutrustningen, från provtagningspunkten till de värden som NOx-datorn redovisar (2 och 19 §§ NFS 2016:13). För varje parameter bildas minst tio mätvärdespar: ditt värde och laboratoriets för samma period. Varje par ska omfatta minst 60 minuter och följa de tim- eller halvtimmesmedelvärden som din utrustning bildar. Eldas gas eller olja räcker 20 minuter. Så här stor får skillnaden vara:
| Vad som jämförs | När det ingår | Systematisk skillnad, högst | Standardavvikelse, högst |
|---|---|---|---|
| NOx eller NO | Alltid. NOx om utrustningen mäter NO och NO2 var för sig eller har konverter, annars NO. | 10 % av den fasta utrustningens medelvärde – 5,0 ppm om medelvärdet är under 50 ppm | 5,0 % av medelvärdet – 2,5 ppm under 50 ppm |
| NO2-andel | När du mäter NO och lägger på en andel NO2 | Inget krav: andelen fastställs. En andel på 2,0 % eller lägre räknas som 2,0 %. | – |
| O2 eller CO2 | När halten används för att beräkna rökgasflödet | 0,50 volymprocent | 0,25 volymprocent |
| Rökgasflöde | Alltid, vare sig du mäter eller beräknar flödet | 15 % när laboratoriet mäter flödet – se alla fall | 5,0 % |
| Rökgastemperatur | När uppmätt temperatur ingår i din beräkning av rökgasflödet | Medelvärdena får skilja högst 10 °C | – |
Kraven finns i 21–24, 28 och 29 §§ NFS 2016:13. En skillnad är systematisk när den är statistiskt säkerställd med 95 % konfidens. Resultatet avrundas innan det jämförs med kravet: enligt Naturvårdsverkets vägledning klarar 10,4 % kravet på 10 %. Fler undantag från 60 minuter finns för utrustning som växlar mellan flera pannor och när rökgasflödet mäts med spårämnesmetod.
Hur går en jämförande mätning till?
Beställning och planering
Du talar om hur NOx och rökgasflöde bestäms på enheten. Det är ditt ansvar att alla parametrar kommer med i beställningen. Vi går igenom mätplats, bränsle och mätutrustning och bokar ett tillfälle då enheten går på sin vanligaste last.
Kalibrering och kontroll av mätplatsen
Båda mätsystemen kalibreras med sina kalibrergaser innan mätningen börjar, och vi kan kontrollera dina kalibrergaser mot våra. I mätplanet kontrollerar vi strömningen, som avgör om rökgasflödet går att mäta där.
Parallellmätning av gashalter
Med egen sond nära din provtagningspunkt mäter vi NO och NOx samtidigt som din utrustning, tills minst tio mätvärdespar finns. NO2-andelen bestäms under samma mätning, och O2 eller CO2 jämförs när halten ingår i flödesberäkningen.
Rökgasflöde och temperatur
Rökgasflödet mäter vi i första hand, traverserande med pitotrör över kanalens tvärsnitt. Ger mätplatsen inte representativa värden kontrolleras flödet i stället genom beräkning. Använder du uppmätt rökgastemperatur i din flödesberäkning jämförs även den.
Utvärdering
Vi jämför med värdena i din dygnsrapport, eftersom det är de som ligger till grund för deklarationen, och i samma tillstånd (torr eller fuktig gas). För varje parameter beräknas skillnadernas medelvärde och standardavvikelse, och om skillnaden är systematisk. Mätvärdespar får inte strykas för att klara kraven.
Rapport
Du får en ackrediterad rapport med alla mätvärdespar, resultatet mot varje krav, NO2-andelen, mätosäkerheter och en beskrivning av mätplats och instrument. Dygnsrapporterna från din NOx-dator bifogas. Rapporten lämnar du till Naturvårdsverket tillsammans med deklarationen.
Vad ska vara klart före mätningen, och när bör du boka?
Det är du som avgiftsskyldig som ansvarar för att mätningen går att genomföra. Mätuttagen ska finnas och gå att öppna (för att mäta rökgasflödet behövs minst två), och arbetsplatsen ska vara säker, med plattform, räcken, belysning och el. Skicka gärna en skiss över mätplatsen i god tid, så hinner brister rättas till. Ta också fram dygnsrapporterna för mätperioden, uppgifter om dina kalibrergaser och aktuella bränsledata om du beräknar rökgasflödet.
Boka i god tid, och lägg helst inte mätningen sist på året. Den ska göras under kalenderåret, och en mätning som inte klarar kraven ska vara utredd inom tio veckor. Den som väntar till december saknar marginal om pannan står still eller om något ska rättas till före deklarationen den 25 januari.
Om utrustningen inte klarar kraven
Klarar utrustningen inte kraven för gashalt, rökgasflöde eller rökgastemperatur ska du utreda orsaken inom tio veckor från mätdagen, enligt 30 § NFS 2016:13. Hittar du orsaken och åtgärdar den utan dröjsmål anses kraven uppfyllda. Någon ny jämförande mätning krävs inte, men många gör en för att få åtgärden bekräftad. Att bara mäta om utan att utreda felet godtas inte.
Be om ett preliminärt besked innan vi lämnar anläggningen, så kan utredningen börja direkt. Vanliga orsaker är enligt Naturvårdsverket luftläckage i provgasledningen, fel referensmaterial, konverterns funktion och fel bränslefukt eller formler i flödesberäkningen. Resultatet från jämförelsen får inte användas för att justera utrustningen: kontrollen ska vara oberoende. Går felet att spåra till en viss period ska mätdata rättas i efterhand, och utredning och åtgärder bör redovisas med deklarationen.
Utan utredning, eller utan jämförande mätning under året, är föreskrifternas krav inte uppfyllda. Då ska utsläppen för perioden beräknas med ersättningsreglerna i stället för mätvärdena, om inte Naturvårdsverket medger undantag. För 2025 bedömde Naturvårdsverket att 23 av 284 anläggningar inte hade följt alla krav. Oftast gällde det den löpande kontrollen.
Rökgasflödet: mätning eller beräkning
Själv får du bestämma rökgasflödet genom mätning eller beräkning, så länge metoden ger ett representativt resultat (8 § NFS 2016:13). Enligt Naturvårdsverkets vägledning passar beräkning för homogena bränslen, medan flödet bör mätas när bränslet är blandat eller varierar under året. Vid den jämförande mätningen ska laboratoriet i första hand mäta flödet. Det förutsätter jämn strömning i mätplanet: gasflödets vinkel mot kanalens längdaxel under 15°, ingen lokal bakåtströmning, minst 5 Pa differenstryck över pitotröret och mindre än 3:1 mellan högsta och lägsta gashastighet. Annars kan flödet kontrolleras genom beräkning, och kraven beror på kombinationen:
| Du bestämmer flödet genom | Laboratoriet kontrollerar genom | Systematisk skillnad, högst | Standardavvikelse, högst |
|---|---|---|---|
| Mätning | Mätning | 15 % | 5,0 % |
| Mätning | Beräkning A | 10 % | 5,0 % |
| Beräkning | Mätning | 15 % | 5,0 % |
| Beräkning | Beräkning A | 5,0 % | 2,5 % |
| Beräkning | Beräkning B | 3,0 % | 1,5 % |
Procent av den fasta mätutrustningens medelvärde, enligt 28 § NFS 2016:13. Beräkning A görs med laboratoriets formler och analys av bränsleprov som tas under mätningen; för fossil olja, naturgas och gasol får leverantörens bränsledata användas. Beräkning B görs utöver A när du själv beräknar flödet och är en formelkontroll med dina indata. För avfall, där representativa bränsleprov är svåra att ta, anser Naturvårdsverket att beräkning inte är lämplig som kontrollmetod. Bränslets fukthalt är den känsligaste uppgiften i en flödesberäkning: i Naturvårdsverkets räkneexempel för ett biobränsle med 55 % fukt ger tio procentenheter fel fukthalt 7–13 % fel i flödet.
Viktiga datum och egna kontroller under året
Den jämförande mätningen är en av flera kontroller som NFS 2016:13 kräver för att dina mätvärden ska vara giltiga. Så här ser året ut:
| När | Vad | Krav |
|---|---|---|
| Varje kalendermånad med drift | Löpande kontroll av gasinstrumentens nollpunkt och referenspunkt | Justera senast när avvikelsen överstiger 4,0 % av referenspunktens halt. För NOx, NO och NO2 är gränsen inte överskriden under 2,0 ppm. Överskrids gränsen är mätvärdena sedan senast godkända kontroll inte giltiga (7 §). |
| Varje kalendermånad med drift | Bränslets fukthalt verifieras, om du beräknar rökgasflödet | Övriga bränsledata uppdateras vid behov, minst en gång per kalenderår (10 §). |
| Varje kalenderår | Jämförande mätning | Vart tredje avgiftspliktigt år för enheter med under 2 000 drifttimmar per år (18 §). |
| Varje kalenderår | NO2-andel och nedre detektionsgräns fastställs | NO2-andelen bestäms vid den jämförande mätningen. Finns ingen fastställd andel för året gäller ett påslag på 10 % (4 och 6 §§). |
| Minst vart tredje kalenderår | Instrumentets linjäritet kontrolleras | Ingen punkt får avvika mer än 4 % av referenspunktens värde från ideallinjen (6 §). |
| Inom 10 veckor från mätningen | Utredning, om den jämförande mätningen inte klarar kraven | Åtgärda utan dröjsmål när orsaken är känd (30 §). |
| Senast 25 januari | NOx-deklarationen för föregående år lämnas i e-tjänsten E-NOx, med rapporten från den jämförande mätningen | Samma dag är sista dag att ansöka om undantag från föreskrifterna (10 § i lagen, 31 § NFS 2016:13). |
| Senast 1 oktober | Avgiften betalas, om den är större än återföringen | Överskott betalas ut senast den 1 december (11 § i lagen, 5 § förordning 1991:339). |
Sammanställningen visar huvuddragen i NFS 2016:13 och lagen (1990:613). Det är författningarnas text som gäller, och kraven gäller vid sidan av villkoren i ditt tillstånd.
Ändringar på väg
Naturvårdsverket skickade i februari 2025 ut ett förslag till ändringar i NFS 2016:13 på remiss, med planerat ikraftträdande den 1 januari 2026. I oktober 2026 har inga ändringsföreskrifter getts ut, så föreskrifterna gäller oförändrade. Kraven vid själva jämförelsen ändras knappt i förslaget: mätvärdesparen ska vara sammanhängande, och utredning och åtgärder efter en mätning som inte klarat kraven ska dokumenteras. Störst skillnad blir det i egenkontrollen. Linjäriteten föreslås kontrolleras varje kalenderår i stället för vart tredje, och för O2 föreslås gränsen 0,40 volymprocent vid löpande kontroll och linjäritetskontroll.
Vad kostar en jämförande mätning?
Priset styrs av antal produktionsenheter, bränslet, mätplatsens förutsättningar och resvägen. Tio mätvärdespar tar minst tio timmar med fasta bränslen men drygt tre med gas och olja. Måste rökgasflödet kontrolleras genom beräkning tillkommer bränsleanalys. Mäter vi flera pannor vid samma besök, eller samordnar med stoftmätning eller QAL2 och AST, blir priset per enhet lägre. Begär en offert – vi svarar inom två arbetsdagar. Ungefärliga priser för de vanligaste mätningarna finns i prisguiden.
Mät själv
-
Pitotrör S-typPitotrör med ackrediterat kalibreringsbevis
ISO 16911-1. Längd 300–4 000 mm, rostfritt eller Inconel, valfria kopplingar.
-
Kurs · METLAB AcademyStoftprovtagning och gasflödesmätning
Två dagar teori och fältövningar med våra mätingenjörer. Nästa kurs planeras när intresselistan är full.
Vanliga frågor om jämförande mätning
Hur ofta ska jämförande mätning göras?
Minst en gång per kalenderår. För produktionsenheter med mindre än 2 000 drifttimmar per år räcker minst en gång vart tredje avgiftspliktigt år, enligt 18 § NFS 2016:13. Med samma intervall ska NO2-andelen fastställas, om du använder en sådan.
Vem får göra jämförande mätning?
Ett laboratorium som är ackrediterat för uppgiften, i Sverige av Swedac. Det följer av 17 § NFS 2016:13. METLAB är ackrediterat för jämförande mätning av gashalter, rökgasflöde och rökgastemperatur enligt föreskrifterna.
Hur många mätvärdespar krävs och hur lång tid tar det?
Minst tio för varje parameter, vart och ett om minst 60 minuter – alltså minst tio timmars mätning utöver uppkoppling och kalibrering. Eldas gas eller olja, även bioolja och biogas, räcker 20 minuter per par. Växlar en utrustning mellan flera pannor med samma bränsle krävs 60 minuter för en av dem och 20 för de övriga.
Måste rökgasflödet mätas?
Ja, vid den jämförande mätningen kontrolleras flödet alltid, och laboratoriet ska i första hand mäta det – vi traverserar kanalen med pitotrör. I din egen utrustning får flödet däremot antingen mätas eller beräknas.
Kan jämförande mätning samordnas med QAL2 eller AST?
Ja, besöket går ofta att samordna med QAL2 och AST. Men regelverken gäller sida vid sida: utrustning som klarar SS-EN 14181 klarar inte självklart NFS 2016:13. Ska en QAL2-funktion användas för avgiften (för NOx eller för att kalibrera rökgasflödesmätaren) kan den inte tas fram samtidigt som den jämförande mätningen.
Vad händer om mätutrustningen går sönder eller en kontroll missas?
Perioden ska dokumenteras, och kända fel ska åtgärdas. Under högst 37 timmar per kalendermånad får utsläppen uppskattas från jämförbar drift. Därefter räknas de som en och en halv gånger det uppmätta under jämförbar drift, i högst 1 440 timmar per kalenderår, och sedan med schablonen 0,25 g NOx per MJ tillfört bränsle.
Behövs två jämförande mätningar om vi byter mätsystem under året?
Nej. Kravet är minst en jämförande mätning per kalenderår, även när mätsystemet byts. Gör du bara en är det enligt Naturvårdsverket en fördel att mäta efter bytet.
Gör ni jämförande mätning för andra mätparametrar än NOx?
Ja. Fasta instrument för till exempel CO, SO2, TOC, N2O, HCl, NH3 och fukt kontrollerar vi med en egen metod, där utvärderingen görs på samma sätt som i NFS 2016:13.